פרויקט התחנה המרכזית החדשה

התחנה המרכזית החדשה, שתוכננה במקור להיות תחנת האוטובוסים הגדולה בעולם, הפכה לסמל מורכב של תכנון עירוני שאפתני שתוצאותיו מעוררות מחלוקת. בעוד שהיא נועדה להיות מוקד תחבורה מרכזי ומרכז מסחרי שוקק, היא מתמודדת כיום עם תדמית שלילית ואתגרים תפעוליים וסביבתיים משמעותיים, אך בעתיד צפויה במתחם התחדשות עירונית משמעותית, שתשפיע על האזור כולו.

הצורך בתחנה מרכזית חדשה בתל אביב החל להיות ברור כבר בשנות ה-50 וה-60, כאשר התחנה המרכזית הישנה לא עמדה עוד בעומס הנוסעים הגובר. בשנת 1960 הוקמה "ועדת פרי" במטרה למצוא מיקום מתאים לתחנה חדשה, והועלה הרעיון להקים שתי תחנות מרכזיות. בשנות ה-60 הצטרף לתמונה היזם אריה פילץ, שראה בהקמת התחנה הזדמנות עסקית משמעותית ושכנע את העירייה להפוך את הפרויקט למיזם פרטי שמטרתו העיקרית הייתה הקמת מרכז מסחרי גדול המשולב עם מסוף אוטובוסים. האדריכל רם כרמי, הידוע בסגנונו הברוטליסטי, הצטרף לתכנון, והתכניות הלכו וגדלו כדי למקסם את שטחי המסחר. בניית התחנה החלה בדצמבר 1967, והיא תוארה כמי שתהיה הגדולה בעולם. עם זאת, באמצע שנות ה-70, הבנייה נעצרה עקב קשיים כלכליים ומחסור במלט, ובשנת 1976 חברת "כיכר לוינסקי" של פילץ נקלעה לחובות כבדים. רק באמצע שנות ה-80 חודשה הבנייה ביוזמת הממשלה ובניהול חדש, והתחנה נפתחה לבסוף ב-18 באוגוסט 1993 בטקס חגיגי.

ההחלטה לתת עדיפות לאינטרסים מסחריים על פני צרכי תחבורה בשלב התכנון יצרה בסיס לבעיות רבות שאפיינו את התחנה בהמשך. התכנון המורכב והמבלבל, שנועד לאלץ את הנוסעים לעבור דרך מספר קומות מסחריות, פגע ביעילות התחנה כמרכז תחבורה. תקופת הבנייה הארוכה והמשובשת, שנמשכה 26 שנים, לא רק עיכבה את פתיחת התחנה אלא גם ייתכן שתרמה לבעיות מבניות ותחזוקתיות שצצו בהמשך. למרות ההתלהבות הראשונית עם פתיחתה, הבעיות הבסיסיות בתכנון ובשילוב התחנה עם הסביבה העירונית לא נפתרו, והאופטימיות הראשונית התחלפה במהרה בתסכול וביקורת.

כיום, התחנה המרכזית החדשה עדיין משמשת כמרכז תחבורה משמעותי, עם למעלה מ-200 קווי אוטובוס המשרתים עשרות אלפי נוסעים ביום. עם זאת, היא סובלת מצפיפות אוטובוסים וקושי בקליטת קווים חדשים. שטחים מסחריים רבים בתחנה אינם מנוצלים, והתכניות להפוך אותה למרכז קניות גדול לא התממשו. חלק מהשטחים המסחריים הלא פעילים הם תוצאה של סכסוכים משפטיים. דרישת ההנהלה מבעלי עסקים חדשים לשלם עבור ציוד כיבוי אש מעידה על חששות מתמשכים בנושאי בטיחות ועל מצב כלכלי בעייתי. התחנה מתמודדת עם בעיות מתמשכות של בטיחות, זיהום, והזנחה. קומות תחתונות של התחנה נסגרו בניסיון לטפל בבעיות אלו.  המבנה עצמו מאופיין בפריסה לא אינטואיטיבית וקשיי התמצאות.התחנה הפכה גם למוקד של בעיות חברתיות, כולל חסרי בית, שימוש בסמים וזנות. דווח גם על הצטברות אשפה וסגירה של מרבית הכניסות לתחנה. מאבקים משפטיים וערעורים שונים עדיין מתנהלים בנוגע לתחנה.

למרות התדמית השלילית, התחנה ממשיכה לשרת מספר רב של קווי אוטובוס, דבר המעיד על הצורך המתמשך במרכז תחבורה באזור זה של תל אביב, גם אם התשתית הנוכחית אינה מספקת. הכישלון המסחרי של התחנה החריף את בעיותיה, מכיוון שהוא הוביל לחוסר השקעה בתחזוקה ובאבטחה, ויצר סביבה שאינה מעודדת פעילות מסחרית או שימוש בטוח על ידי הנוסעים. ההסכם האחרון להעתקת שירותי אוטובוס וחששות הבטיחות המתמשכים מצביעים על כיוון אפשרי של צמצום תפקידה של התחנה כמרכז תחבורה מרכזי במתכונתה הנוכחית.

עוד לפני השלמת בנייתה, הועלו חששות לגבי השפעתה השלילית של התחנה על הסביבה. הביקורת על תכנונה ועל תרומתה להידרדרות שכונת נווה שאנן הייתה נרחבת. התחנה נתפסה כסמל לכישלון בתכנון עירוני. לאורך השנים נעשו ניסיונות שונים לסגור או להרוס את התחנה, אך קשיים משפטיים ובירוקרטיים מנעו את מימוש תוכניות אלו. קיים מתח מתמשך בין העירייה, משרד התחבורה ובעלי התחנה בנוגע לעתידה. התחנה זכתה לכינוי "פיל לבן" – פרויקט גדול ויקר שהפך לכישלון, והפער בין השאיפות הראשוניות למציאות הנוכחית הוא אירוני ומצער.

התפיסה הציבורית השלילית והעקבית של התחנה במשך עשרות שנים יצרה דחף חזק לשינוי, אך המורכבות של המצב עיכבה פעולה יעילה. מעורבותם של בעלי עניין רבים עם אינטרסים שונים הקשתה על מציאת פתרון מוסכם. בהשוואה להצלחה של פיתוח מחדש של מתחם התחנה המרכזית הישנה, הכישלונות בניהול התחנה החדשה בולטים עוד יותר. העיכובים הממושכים והכישלון לקבל החלטות נחרצות בעבר אפשרו לבעיות התחנה להפוך מורכבות יותר, מה שהופך את מציאת הפתרונות כיום למאתגרת עוד יותר.

בעתיד הנראה לעין, צפויים שינויים משמעותיים בפעילות התחנה. לאחרונה נחתם הסכם להעתקת פעילות האוטובוסים לשלושה מסופים חלופיים באזור גוש דן: סמוך למתחם פנורמה, ברחוב החרש ובחניון הלוחמים. בטווח הארוך, מתוכנן מסוף תחבורה משולב וקבוע במע"ר בן צבי, שאמור לקלוט את כל הפעילות משלושת המסופים הזמניים.

באשר למבנה התחנה עצמו, עתידו עדיין לא ברור. תכנית המתאר המעודכנת של העירייה מתמקדת בפיתוח אזורים סביב תחנות תחבורה ציבורית , וקיימת אפשרות לבנייה לגובה באזור. בעלי התחנה הנוכחיים מעוניינים בפיתוח מחדש של הקרקע למטרות מסחר ומגורים. העירייה מקדמת מסמך מדיניות לבחינת עתיד המבנה, כולל אפשרויות של שימור, הריסה מלאה או הריסה חלקית. עם זאת, מימוש התכניות העתידיות כרוך באתגרים ובאי ודאות, כולל קשיים לוגיסטיים בהעתקת שירותי האוטובוסים, פתרון סוגיות משפטיות מתמשכות, מענה לצרכים החברתיים של הקהילה הסובבת והשגת הסכמה בין בעלי העניין השונים.

סיפורה של התחנה המרכזית החדשה בתל אביב משמש כדוגמה מאלפת למורכבות של פרויקטים פיתוח עירוני בקנה מידה גדול ולחשיבות של תכנון קפדני, התחשבות בהשפעות חברתיות וסביבתיות וניהול ארוך טווח יעיל. הכיוון הנוכחי של העתקת שירותי האוטובוסים מצביע על סיום אפשרי לתפקידה של התחנה כמרכז אוטובוסים מרכזי, ופותח פתח לאפשרויות פיתוח מחדש של השטח היקר עליו היא שוכנת. עתידה של התחנה, כמו עברה, צפוי להיות מורכב ומרתק, ויש לקוות כי השינויים העתידיים יביאו לתוצאה חיובית יותר עבור האזור והעיר כולה.

מיקום: נווה שאנן

כתובת ראשית: לוינסקי 108

שטח המתחם: כ-44 דונם

מתכנן ראשי: אדריכל רם כרמי

14/04/2025    העיריה מבקשת מבית המשפט לספח קרקע פרטית סמות לתחנה המרכזית | +

11/02/2025    תביעה מטעם בעלי חנויות בתחנה המרכזית

25/12/2023    עיכוב בפינוי התחנה המרכזית

23/06/2023    שכונת נווה שאנן ופינוי התחנה המרכזית | +

29/05/2023    משרד התחבורה נסוג מפינוי התחנה המרכזית

19/10/2022    התחנה המרכזית הוכרזה כאזור מוכה זיהום אוויר

02/10/2022    החלטת בית המשפט המחוזי שתעכב את פינוי התחנה המרכזית

22/09/2022    התחנה המרכזית הוכרזה כאזור נפגע זיהום

08/09/2022    צעד נוסף אל עבר פינוי התחנה המרכזית החדשה

17/08/2022    השרה להגנת הסביבה מתמהמהת עם הכרזת התחנה המרכזית כמות זיהום

13/07/2022    התפתחות בנוגע לפינוי התחנה המרכזית

05/07/2022    כתבה

22/06/2022    ויכוח משפטי כל זכויות השטח של התחנה המרכזית

15/06/2022    הפוליטיקאים שהבטיחו לפנות את התחנה המרכזית ובינתיים לא קיימו

28/04/2022    עתירה כנגד דחיית המתווה לפינוי התחנה המרכזית

28/03/2022    בעלי הזכויות בתחנה המרכזית ירוויחו מעדכון תכנית המתאר |   +

14/03/2022    עתירה לבג"צ: להכריז על אזור התחנה המרכזית כמוכה זיהום אוויר

10/03/2022    כתבה

20/02/2022    כתבה

03/02/2022    כתבה

04/01/2022    סוחרי התחנה המרכזית תובעים את חברת הניהול והמדינה

03/01/2022    ההשלכות של דחיית פינוי התחנה המרכזית

02/01/2022    השינוי במתווה פינוי התחנה המרכזית

31/12/2021    התחנה המרכזית תפונה עד תחילת 2026

30/12/2021    תור דעה – יהושע סובול

29/12/2021    לא הושג הסכם לסגירת התחנה המרכזית

28/12/2021    כתבה

23/12/2021    מחלוקת בין עיריית ת"א למשרדי הממשלה על עצירת פינוי התחנה המרכזית

23/12/2021    כך נגנזת ההזדמנות לפינוי  התחנה המרכזית

21/12/2021    עשרת הימים הבאים יכריעו את גורל התחנה המרכזית

21/12/2021    עיריית ת"א-יפו חוזרת בה מההחלטה לפנות את התחנה המרכזית

16/12/2021    הורים משפירא משביתים את הלימודים במחאה על הסחבת בפינוי התחנה המרכזית

10/12/2021    סיור בתחנה המרכזית

06/12/2021    מכשול נוסף בדרך לפינוי התחנה המרכזית

30/11/2021    כתבה

17/11/2021    מאבק ציבורי בתכנית להקמת מסופים חלופיים והסטת אוטובוסים מהתחנה המרכזית

24/10/2021    צו סגירה לתחנה המרכזית החדשה

18/10/2021    מה יקרה לתחנה המרכזית החדשה בתל אביב

 
29/09/2020    כתבה
 
11/11/2019    כתבה
 
09/10/2018    כתבה
10/05/2018    כתבה
 
 

06/04/2015    נצבא ועמוס לוזון בקרב על רכישת התחנה המרכזית

 
 

20/09/2013    כישלון מהדהד: 20 שנה לתחנה המרכזית בת"א עדיין מחכה

 
 
01/09/2011    שרשרת אנושית סביב התחנה המרכזית
 
2009    חברת נצבא רכשה 48% ממניות התחנה המרכזית החדשה בתל אביב
 
2002    נפתח מפלס חדש – שביעי
 
1993    התחנה המרכזית החדשה נפתחת לקהל הרחב
 
1983    חודשה בניית הפרויקט שנרכש ע"י מרדכי יונה בשותפות הקואופרטיבים אגד ודן
 
1976    הושלמה בניית השלד אך הופסקה בניית המשך הפרויקט
 
1967    החלה בניית המבנה
 
1963    הועלה הרעיון להקמת התחנה ע"י הקבלן התל אביבי אריה פילץ

ספטמבר 2023

דצמבר 2021

כך יכול להראות רחוב לוינסקי כשיפנו את התחנה המרכזית ויפרקו את הגשרים מעל הרחוב | ינואר 2024 | הדמיה וצילומים מבוססים על צילומי google street view | ראו גם: רעיונות

להרוס או למחזר? הצעות רעיוניות מטעם "פרויקט תל אביב" למיחזור חללים מרכזים במבנה התחנה המרכזית | ינואר 2024

מבט מרחוב התיבונים, שכונת שפירא, פברואר 2022

מבט מרחוב סלמה, ינואר 2022

התחנה המרכזית, קומה 7, דצמבר 2021

פברואר 2020

תיאטרון קרוב, מייסודו של ניקו ניתאני, דצמבר 2021

רחוב לוינסקי, מאי 2022 | ראו גם: העצים של תל אביב

כך הפכה התחנה המרכזית החדשה לפיל הלבן המפורסם בישראל, ספטמבר 2017

תכנון: דימטירי מזו אדריכלים
 

שרשרת אנושית סביב התחנה המרכזית, 01/09/2011

אוקטובר 2019

התחנה המרכזית, רחוב לוינסקי

מיקום התחנה והסביבה

חג שמח

למעבר לאינסטגרם – לחצו על התמונה

דילוג לתוכן