אשכולות הגנים בעיר מהווים מודל חינוכי ייחודי המאגד תחת קורת גג אחת מספר כיתות גן, המיועדות לילדים בגילאי 3 עד 6. מבנה ארגוני זה, הפועל תחת הנהלה פדגוגית-מנהלית אחת, נועד ליצור רצף חינוכי-התפתחותי עבור הילדים לאורך כל שנותיהם בגן, ולהקל על המעבר העתידי לבית הספר. הגישה החינוכית באשכולות אלה מושתתת על למידה חווייתית באמצעות משחק, יצירה ופעילויות המותאמות לשלב ההתפתחותי של כל ילד, תוך טיפוח כישורים קוגניטיביים, רגשיים, חברתיים ומוטוריים. לצד תכנית הליבה של משרד החינוך, האשכולות מציעים תכניות העשרה מגוונות, כגון חוגי מוזיקה, תנועה וחינוך סביבתי. הנהלת האשכול אחראית על הובלת הצוות החינוכי, פיתוח מקצועי, שמירה על קשר רציף עם ההורים וניהול כלל ההיבטים הארגוניים, ובכך מבטיחה סביבה חינוכית מיטבית ועקבית לילדי הגן. ברחבי העיר פועלים אשכולות גנים רבים, וחלקם אף בעלי התמחויות ייעודיות, כגון אשכולות לחינוך מיוחד או אשכולות המשלבים אוכלוסיות שונות, דוגמת גנים משותפים לדתיים וחילונים.